内蒙古自治区天然林资源保护管理局

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内蒙古自治区机构编制委员会2011年09月下发了《关于内蒙古自治区林业厅有关机构编制事宜的批复》(内机编发〔2011〕91号)同意撤销内蒙古自治区公益林管理中心(内蒙古自治区天然林资源保护管理中心),成立内蒙古自治区天然林资源保护管理局,同时挂内蒙古自治区公益林管理中心牌子,为所属的相当于正处级事业单位。主要负责全区天然林资源保护和管理工作,承担森林生态效益补偿的组织实施和管理工作。核定事业编制15名,核定处级领导职数3名,内设4个科室,经费实行全额拨款。
中文名
内蒙古自治区天然林资源保护管理局
外文名
The Inner Mongolia autonomous region administration of natural forest resources protection
特    点
区公益林管理中心
目    的
加强天然林资源保护工程

内蒙古自治区天然林资源保护管理局简介

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内蒙古自治区天然林资源保护管理局挂“内蒙古自治区公益林管理中心”,为自治区林业厅所属二级单位。负责全区天然林资源保护和管理工作,承担森林生态效益补偿的组织实施和管理工作。职责和工作任务是:
(一)组织、指导各地编制天保工程和森林生态效益补偿年度实施方案,并审查备案。督导各地落实各项工程建设任务和补偿政策。
(二)组织对天保工程、森林生态效益补偿年度实施情况进行自治区三级核查。
(三)指导天保工程森林管护和公益林管护相关工作。
(四)指导工程区完成人工造林、飞播造林、封山育林等公益林建设任务。
(五)根据天保工程政策,开展森林培育经营工作。组织实施天保工程后备资源培育建议任务,完成森林抚育建设任务。
(六)开展公益林和天保工程监测。
(七)组织开展各级工程管理、技术、财务、森林管护等人员培训。
(八)推动国有林区、国有林场改革。[1] 
2000年,经自治区机构编制委员会批准,成立了“内蒙古自治区天然林保护工程服务中心”,隶属自治区林业厅,机构规格为正处级,属全额拨款事业单位。
2005年,经自治区机构编制委员会批准,“内蒙古自治区天然林保护工程服务中心”增挂“内蒙古自治区森林分类经营服务中心”。
2007年,更名为“内蒙古自治区公益林管理中心”挂“内蒙古自治区天然林保护工程管理中心”。
2011年,经自治区机构编制委员会批准,“内蒙古自治区天然林资源保护管理局”在“内蒙古自治区天然林保护工程管理中心”基础上组建成立,挂“内蒙古自治区公益林管理中心”。[2] 

内蒙古自治区天然林资源保护管理局森林管护管理办法

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内蒙古自治区天然林资源保护管理局第一章 总 则

第一条 为了加强天然林资源保护工程(以下简称“天保工程”)森林管护工作,保障森林资源安全,促进森林资源持续增长,根据《长江上游、黄河上中游地区天然林资源保护工程二期实施方案》、《东北、内蒙古等重点国有林区天然林资源保护工程二期实施方案》和国家有关规定,制定本办法。
第二条 长江上游、黄河上中游地区,以及东北、内蒙古等重点国有林区天保工程二期范围(以下简称“天保工程区”)的森林管护工作,必须遵守本办法。
第三条 国家林业局负责组织、协调、指导、监督天保工程森林管护工作。
天保工程区省、自治区、直辖市林业主管部门应当在人民政府领导下,加强森林管护工作的监督管理,分解森林管护指标,建立健全森林管护责任制,严格考核和奖惩。
第四条 县级林业主管部门、国有重点森工企业、国有林场等天保工程实施单位(以下简称“天保工程实施单位”)负责组织实施森林管护工作,落实森林管护责任,完善森林管护体系,落实考核和奖惩措施。
第五条 天保工程区森林管护应当坚持有利于生物多样性保护、有利于促进森林生态系统功能恢复和提高的原则,对重点区域实行重点管护。
第六条 天保工程区森林管护应当坚持责权利相统一的原则,明确管护人员的责任、权利和义务。[3] 

内蒙古自治区天然林资源保护管理局第二章 组织管理

第七条 天保工程实施单位负责组织实施管辖区域内的森林管护工作,确定森林管护责任区,把森林管护任务落实到山头地块,把森林管护责任落实到人。
第八条 天保工程实施单位应当建立健全由县(局)、乡镇(林场)、村(组、工区)和管护站点组成的森林管护组织体系,建立完善森林管护管理制度。
第九条 天保工程实施单位应当按照批准的天保工程实施方案,制定森林管护工作年度实施计划,作为组织实施森林管护、管护费支出和检查验收的依据。
第十条 天保工程实施单位应当合理设置管护站点,配备必要的交通、通讯工具等基础设施和设备,在森林管护重点地段设置警示标识。
第十一条 天保工程区国有林森林管护工作岗位应当优先安排国有林业单位职工;集体和个人所有的公益林由林权所有者或者经营者负责管护,经林权所有者同意可以委托其他组织和个人管护。
第十二条 天保工程实施单位负责组织培训森林管护人员,努力提高森林管护人员的业务素质。
第十三条 天保工程实施单位应当根据辖区内地形、地貌、交通条件、森林火险等级、管护难易程度等确定管护模式,提高管护成效。
第十四条 森林管护方式应当因地制宜,采取专业管护、承包管护、联户合作等多种管护方式。在交通不便的地方可以因地制宜设立固定管护站点,实行封山管护。
第十五条 天保工程实施单位应当将管护站点、人员姓名、管护范围、管护任务和要求等内容予以公示,自觉接受社会监督。
第十六条 天保工程实施单位应当建立完整的森林管护档案,及时、准确提交有关报表、信息和统计资料,逐步实现档案管理标准化和现代化,不断提高工程管理水平。
第十七条 天保工程实施单位应当在确保不降低森林生态功能、不影响林木生长并经林权所有者同意的前提下,帮助和支持森林管护人员依法合理开发利用林下资源,增加管护人员收入。[3] 

内蒙古自治区天然林资源保护管理局第三章 管护责任

第十八条 天保工程区森林管护实行森林管护责任协议书制度。森林管护责任协议书应当明确管护范围、责任、期限、措施和质量要求、管护费支付、奖惩等内容。
森林管护责任协议书式样由国家林业局规定(见附)。
森林管护责任协议书每年度签订一次。
第十九条 森林管护人员的主要职责是:
(一)宣传天然林资源保护政策和有关法律、法规。
(二)制止盗伐滥伐森林和林木、毁林开垦和侵占林地的行为,并及时报告有关情况。
(三)负责森林防火巡查,制止违章用火,发现火情及时采取有效控制措施并报告有关情况。
(四)及时发现和报告森林有害生物发生情况。
(五)制止乱捕乱猎野生动物和破坏野生植物的违法行为,并及时报告有关情况。
(六)阻止牲畜进入管护责任区毁坏林木及幼林。
(七)及时报告山体滑坡、泥石流、冰雪灾害等对森林资源的危害情况。
第二十条 森林管护人员应当按照森林管护责任协议书的要求,认真履行职责,做好巡山日志等记录,有关森林管护资料应当及时归档管理。
第二十一条 森林管护人员应当认真履行森林管护责任协议,完成任务并达到质量要求的,天保工程实施单位应当及时兑现管护费。[3] 

内蒙古自治区天然林资源保护管理局第四章 监督管理

第二十二条 各级林业主管部门应当对天保工程区的森林管护工作进行监督检查。监督检查的主要内容包括:
(一)森林管护责任落实情况。
(二)森林管护任务完成情况和成效。
(三)森林管护设施建设情况。
(四)森林管护档案建立和管理情况。
(五)森林管护费使用及管理情况。
(六)奖惩措施兑现情况。
第二十三条 国家林业局对天保工程实施单位森林管护工作进行抽查,抽查结果纳入国家级工程核查和“四到省”责任制实施情况统一考核。
第二十四条 天保工程实施单位应当对森林管护责任协议书执行情况定期进行考核评价,考核结果作为支付管护费的主要依据。
第二十五条 天保工程实施单位应当认真总结森林管护的经验和教训,不断完善管护措施和办法。
第二十六条 对违反规定使用天保工程森林管护资金的,依法追究有关责任人的责任。[3] 

内蒙古自治区天然林资源保护管理局第五章 附 则

第二十七条 省级林业主管部门可以结合本地实际制定森林管护管理办法或实施细则,报国家林业局备案。
第二十八条 本办法自印发之日起执行。国家林业局印发的原《天然林资源保护工程森林管护管理办法》(林天发〔2004〕149号)同时废止。[3] 
参考资料
词条标签:
组织机构 政治